罕见！42岁县委书记直升省委书记！

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　　12月19日，海南省第七届人民代表大会 常务委员会第八次会议通过有关人事任命。决定任命：尹丽波为海南省人民政府副省长。
　　

　　公开资料显示，尹丽波，女，汉族，1973年6月生， 研究生学历 ，工学硕士，中共党员。
　　尹丽波 曾在工信部工作多年，担任过国家工业信息安全发展研究中心（工信部电子第一研究所）主任、党委副书记等职。
　　2020年12月，尹丽波赴海南履新省工信厅党组副书记、厅长，后于2022年5月出任澄迈县委书记（正厅级）。
　　在中国的行政级别序列中，县委书记的行政级别一般是正处级。不过，在不同的地区，县委书记的行政级别也会相应变动，出现厅局级县委书记。
　　国家行政学院教授竹立家此前曾介绍，出现厅局级县委书记，一般有 两方面原因 。
　　较为常见的是“兼任”：也就是“某某市委常委兼任某某县委书记”，其职务既是县委书记，同时又是上级地级市的党委领导班子成员。由于上级地级市的党委班子成员行政级别通常是厅局级，所以这名县委书记也是厅局级。
　　另一种情况是“低职高配”，自2005年以来，一些省份选择一些经济强县或是直管县、扩权县，配备副厅级县委书记。
　　不过，像尹丽波这样正厅级的县委书记，与上述两种情况均不符合。这主要是因为海南是全国唯一省级经济特区，海南省在行政管理体制上，也有许多“特”。在省与县之间不设地区层级，县一级直接由省里管辖，便是诸“特”之一。这些省直管县的标准建制仍为正处级，但县委书记一职通常由“高配”干部担任。
　　海南省政府官网“行政区划”栏目最新信息显示，目前海南省共有4个地级市（海口市、三亚市、三沙市、儋州市）、5个县级市（五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市），4个县（定安县、屯昌县、澄迈县、临高县），6个自治县（白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县）。
　　除4个地级市外，其余的县级市、县、自治县，均为县级行政单位。
　　事实上，海南省高配副厅级、正厅级的县委书记很常见，像尹丽波这样晋升省领导的县委书记也不是首次出现。
　　2017年1月31日，在海南省第六届人民代表大会第一次会议上，全国百名优秀县委书记之一、时任海南乐东黎族自治县县委书记林北川，当选海南省人大常委会副主任，步入省部级官员序列。担任海南省人大常委会副主任后，林北川继续兼任乐东县委书记，到当年9月卸任县委书记一职。
　　另外，在海南，前任县委书记如果高配正厅级，继任者却不一定是正厅级，可能是一名副厅级干部。
　　例如，2020年4月，海南就有两名高配的正厅级县委书记离任，而继任者为副厅级干部。其中，临高县委书记（正厅级）李江华卸任，文斌出任临高县委书记（副厅级）；琼中县委书记（正厅级）孙喆卸任，徐斌出任琼中县委书记（副厅级）。
　　据统计，海南15个县市委书记中，共有1个副部级（尹丽波），4个正厅级，9个副厅级，1个正县级。
　　仕道君注意到，在过去，还出现过县委书记直升省委书记的案例。
　　1975年，邓小平同志提议选拔一些有潜力的年轻干部和军队团级干部，广东省委接到指示，挑了几个人选，时任罗定县委书记郭荣昌就在其中。他当时只有42岁。
　　

　　在省委几经讨论、深思熟虑后，郭荣昌被破格提拔，从一个县委书记直接跳到省委书记的位置上。这种跳级提升，在当时引起了不小的轰动。
　　当时的省委书记职务虽然只相当于现在的省委副书记，但对于郭荣昌来说，已经是相当高的地位了。他的这次晋升引起了各种议论，有人说他是靠“坐直升机”上来的。
　　尽管有议论，但省委主要领导始终看好郭荣昌的能力和水平。在担任省委书记不久，他被派往肇庆兼任地委副书记，以积累更多的工作经验。
　　在肇庆工作期间，郭荣昌深入基层，和农民群众同吃同住同劳动，亲自参与农村建设和发展。 他推动农业互助，修建水利工程，加强农田建设，为当地的经济发展和农民生活水平的提升做出了突出 贡献。
　　

　　在担任广东省委书记期间，郭荣昌负责全省的农业和农村工作，他牵头组织了大规模的农业开发，推动了农村的外向型经济和乡镇企业的发展。 他还积极引导乡镇企业招商引资，为广东经济在改革开放时期的蓬勃发展打下了坚实的基础。
　　郭荣昌晚年主要生活在广州，但他的奉献精神依旧不减。 2008年，他因病去世，享年75岁。
　　县委书记直升省委书记，这可能迄今为止唯一一个特例，正常情况下很少会得到这种破格提拔！
　　“郡县治，天下安”。两千多年来，县政一直是中国政权架构中最重要的单元。中央高度重视加强县委书记队伍的建设，在《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》中，明确新任县委书记要到中央党校等国家级干部教育培训机构接受任职培训。
　　根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，地方党政领导班子成员应当注意从担任过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。
　　县委书记的级别不算高，县委书记的责任却很重，县里“麻雀虽小，五脏俱全”，“一枝一叶总关情”。

SanS三石

桃李春风一杯酒，江湖夜雨十年灯。